Why news media wants Big Tech to pay

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आईटी मंत्री राजीव चंद्रशेखर का कहना है कि सरकार डिजिटल विज्ञापन पर बड़ी तकनीकी कंपनियों की शक्ति की जांच कर रही है, जिससे अटकलें लगाई जा रही हैं कि भारत समाचार प्रकाशकों के साथ अपने संबंधों को विनियमित करने की कोशिश कर सकता है। आगे का रास्ता क्या हो सकता है? मिंट बताते हैं:

क्या यह पहली बार सामने आया है?

नहीं, इस साल की शुरुआत में, डिजिटल न्यूज़ पब्लिशर्स एसोसिएशन (DNPA) और इंडियन न्यूज़पेपर सोसाइटी (INS) ने Google पर अपने बाज़ार प्रभुत्व का दुरुपयोग करने का आरोप लगाते हुए भारतीय प्रतिस्पर्धा आयोग (CCI) से संपर्क किया। मार्च में, एंटी-ट्रस्ट अथॉरिटी ने दोनों आरोपों को मिलाने का फैसला किया और इस मामले में Google की जांच का आदेश दिया। आईएनएस ने पिछले साल फरवरी में गूगल को एक पत्र लिखा था, जिसमें प्रौद्योगिकी दिग्गज को अखबारों द्वारा अपने प्लेटफॉर्म पर प्रकाशित सामग्री का उपयोग करने के लिए मुआवजा देने के लिए कहा गया था। इसने ऑनलाइन विज्ञापन राजस्व का एक बड़ा हिस्सा भी मांगा।

प्रकाशक बिग टेक के साथ क्यों होड़ कर रहे हैं?

दुनिया भर के प्रकाशक डिजिटल व्यवधान का सामना कर रहे व्यावसायिक मॉडल से निपट रहे हैं। विवाद की हड्डी दो गुना है। पहला यह है कि Google और Facebook जैसे तकनीकी दिग्गज अपने न्यूज़फ़ीड और पृष्ठों पर प्रकाशकों के स्वामित्व वाली सामग्री की सेवा करते हैं और प्रत्यक्ष या अप्रत्यक्ष रूप से परिणामी ट्रैफ़िक का मुद्रीकरण करते हैं, जबकि उस सामग्री को उत्पन्न करने की लागत को खर्च करने वाले प्रकाशक को बहुत कम या अपर्याप्त हिस्सा मिलता है। दूसरा यह है कि बड़ी तकनीक ने डिजिटल विज्ञापन (अधिकांश बाजारों में 90% से अधिक हिस्सेदारी) पर इतना कब्जा कर लिया है कि वे अनुचित मूल्य निर्धारण शक्ति और पैमाने के अन्य लाभों का प्रयोग करते हैं जो प्रकाशकों को नुकसान में डालते हैं।

फोटो: मिंट

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क्या इस तरह के प्रतिबंधों पर विचार करने वाला भारत अकेला है?

ऑस्ट्रेलिया का समाचार मीडिया सौदेबाजी संहिता, जिसे पिछले वर्ष पारित किया गया था, समाचार मीडिया और बिग टेक के बीच संबंधों को विनियमित करने के लिए व्यापक रूप से खाका के रूप में देखा जाता है। इसके लिए Google जैसी फर्मों को अपने प्लेटफॉर्म पर लिंक दिखाने के लिए प्रकाशकों को भुगतान करने की आवश्यकता होती है। Google ने यूरोपीय कॉपीराइट निर्देश के तहत इस साल की शुरुआत में यूरोप के प्रकाशकों की सामग्री का लाइसेंस भी दिया था।

क्या भारतीय कानून इस समस्या से निपटने में सक्षम हैं?

विशेषज्ञों ने कहा कि सूचना प्रौद्योगिकी अधिनियम ऐसी समस्याओं से निपटने के लिए विशेष रूप से सुसज्जित नहीं है। उन्होंने कहा कि प्रस्तावित डिजिटल इंडिया अधिनियम – अनिवार्य रूप से आईटी अधिनियम में संशोधन – संभवतः वह होगा जो बिग टेक-न्यूज संबंधों को विनियमित करेगा। इसके अलावा, सीसीआई जांच भी बाजार को विनियमित करने में मदद कर सकती है अगर यह सबूत देखता है कि बिग टेक प्रकाशकों के प्रति शिकारी है। 2019 में गठित केंद्रीय उपभोक्ता संरक्षण प्राधिकरण भी प्लेटफॉर्म और बिग टेक के बीच संबंधों को विनियमित करने की मांग कर सकता है।

बिग टेक ने क्या कदम उठाए हैं?

बिग टेक पहले ही प्रकाशकों से सामग्री का लाइसेंस लेने के लिए कदम उठा चुका है। Google ने 2020 में न्यूज़ शोकेस नामक एक पहल की घोषणा की, और इसके तहत भारत सहित दुनिया भर के प्रकाशकों से लाइसेंस प्राप्त सामग्री है। शुरुआत में ऑस्ट्रेलियाई कानूनों का विरोध करने के बाद, फेसबुक ने अंततः कानून का पालन करने का फैसला किया। हालांकि ऐसे कानून बड़े समाचार प्रकाशकों के पक्ष में काम करते हैं, विशेषज्ञों ने नोट किया है कि वे छोटे मीडिया घरानों के लिए अपंग हो सकते हैं, या यदि वे अपनी सामग्री को लाइसेंस नहीं देने का विकल्प चुनते हैं तो वे प्लेटफॉर्म तक पहुंच खो सकते हैं।

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Prakash Bansrota
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